為深入開展建筑工程質(zhì)量提升行動和建筑施工安全專項治理，全面提升工程質(zhì)量安全水平，近日，住建部工程質(zhì)量安全監(jiān)管司印發(fā)《2019年工作要點》，從5個方面重點推進工程質(zhì)量安全監(jiān)管工作。
一是完善工程質(zhì)量安全管理制度，促進建筑業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。推動建筑工程品質(zhì)提升行動指導意見出臺，在部分地區(qū)開展住宅工程質(zhì)量公示制度試點，推進建立建筑工程質(zhì)量評價制度。落實工程質(zhì)量安全手冊制度，對執(zhí)行工程質(zhì)量安全手冊良好的企業(yè)和項目給予激勵，對不執(zhí)行或執(zhí)行不力的依法依規(guī)嚴肅查處并通報批評。開展工程質(zhì)量安全監(jiān)督執(zhí)法檢查，重點檢查各地工作落實情況、工程質(zhì)量安全手冊執(zhí)行情況等。加強質(zhì)量安全創(chuàng)新發(fā)展研究，為質(zhì)量安全發(fā)展提供智力支撐和政策儲備。
二是開展建筑施工安全專項治理，推動安全生產(chǎn)形勢好轉。注重防范重大安全風險，突出起重機械、高支模、深基坑等危險性較大的分部分項工程，嚴格執(zhí)行施工方案編制、論證及實施等制度，督促落實施工現(xiàn)場常態(tài)化隱患排查責任，堅決遏制重特大事故發(fā)生。加大事故查處問責力度，依法依規(guī)嚴肅查處事故責任企業(yè)和人員。創(chuàng)新安全監(jiān)管模式，推行“雙隨機，一公開”制度，加強事中事后監(jiān)管。加快建設全國建筑施工安全監(jiān)管信息系統(tǒng)，積極推進“互聯(lián)網(wǎng)+”監(jiān)管，用信息化促進業(yè)務協(xié)同與流程優(yōu)化，提高監(jiān)管效能。
三是構建城市軌道交通工程雙重預防機制，提高風險防控水平。著力構建城市軌道交通工程安全風險管控和隱患排查治理雙重預防機制，制定管理辦法。加強工程建設各環(huán)節(jié)質(zhì)量管控，嚴格落實單位工程驗收、項目工程驗收和竣工驗收制度，推動質(zhì)量安全標準化管理。加快技術推廣應用，穩(wěn)步推進城市軌道交通工程BIM應用指南實施，加強全過程信息化建設。
四是積極推進綠色建造，促進建筑業(yè)技術進步。落實“適用、經(jīng)濟、綠色、美觀”新建筑方針，倡導、宣傳綠色建造理念及工作方法，指導各地因地制宜推進綠色建造。組織編制綠色建造技術導則，探索建立綠色建造技術推廣目錄，加快推動綠色建造技術綜合應用。支持推動BIM自主知識產(chǎn)權底層平臺軟件的研發(fā)，推進BIM技術集成應用。
五是加強工程抗震設防管理，提高城鎮(zhèn)房屋建筑抗震防災能力。開展城鎮(zhèn)住宅抗震性能排查，摸清地震災害易發(fā)區(qū)未抗震設防及抗震設防能力不足的城鎮(zhèn)住宅底數(shù)，建立城鎮(zhèn)住宅抗震管理信息系統(tǒng)。制定城鎮(zhèn)住宅抗震加固工程實施方案，指導地震災害易發(fā)區(qū)合理確定階段目標，完善相關政策機制，有計劃、分步驟實施住宅抗震加固工程。在地震災害易發(fā)區(qū)學校、醫(yī)院推廣應用減震隔震技術。研究完善超限高層建筑工程抗震設防審批等相關規(guī)章制度，提高抗震防災工作法制化、規(guī)范化水平。
